彩票33

      <kbd id='galerieavril'></kbd><address id='galerieavril'><style id='galerieavril'></style></address><button id='galerieavril'></button>

              <kbd id='galerieavril'></kbd><address id='galerieavril'><style id='galerieavril'></style></address><button id='galerieavril'></button>

                  http://www.galerieavril.com/

                  當前位置: 首頁 > 政務公開 > 人大建議政協提案

                  山丹縣第十七屆人民代表大會 第五次會議期間代表意見建議辦理情況報告

                  索引號 6207250037/2018-86269 發文字號
                  關鍵詞 發布機構 政府辦
                  公開形式 主動公開 公開目錄 政務中心
                  生成日期 2017-10-13 17:39:15 是否有效

                  山丹縣第十七屆人民代表大會
                  第五次會議期間代表意見建議辦理情況報告
                   
                  ——2016年10月27日在縣十八屆人民代表大會第一次會議上
                   
                  山丹縣人民政府
                   

                    根据会议安排,现就山丹縣第十七屆人民代表大會第五次会议期间代表提出的建议、批评和意见(以下简称建议)办理情况报告如下,请予审议。
                    一、建議辦理情況
                    縣第十七屆人民代表大會第五次會議期間,與會代表認真履職,積極參政議政、建言獻策,提出了許多寶貴的意見和建議,對我縣經濟轉型加快發展起到了很大的推動作用。今年,縣政府共承辦五次人代會人大代表建議47件、結轉去年未辦結建議5件,共計52件。現已全部書面答複完畢,辦複率100%。
                    (一)建議所提問題已得到解決或基本解決的有45件,占建議總數的86.5%
                    1.關于提高設施農業補助標准的建議(第1號)。制定《山丹縣2016年現代農業發展獎勵補助辦法》,重點扶持發展設施農業,縣財政新安排專項資金1000萬元,整合項目資金3000萬元,補助範圍由單純性設施建設擴大到農産品加工、銷售和品牌創建,鋼架大棚補助標准由3000元提高到5000元,食用菌生産性補助標准提高近1倍。今年以來,全縣新培育農業生産經營主體87個,新建成食用菌大棚120座(在建1100多座)、鋼架大棚100座、標准化養殖場(小區)16個,現代設施種養面積達8500多畝。
                    2.關于加強城市精細化管理的建議(第2號)。一是加強市政建設。投資392萬元,在文化街、新城區搭建臨時市場2個,改建勝利街(東段)、民和巷、北環影院巷等城區道路11條7.83公裏,完成大什子、東門盤旋路地段升級改造,架設、維修路燈490盞,安裝道路隔離防護欄2698米,設置交通信號燈12處,交通標識線、停車區施劃完成,智慧城市“天眼工程”建成啓用,市政設施條件大幅提升。二是加強環境整治。投資197萬元,購置垃圾收容車1輛,增設垃圾點5個、垃圾鬥15個、垃圾箱410個,環衛設施進一步完善;以政府購買服務方式,將新城區34.6萬平方米環衛保潔作業交由萬達物業承擔,加大保潔力度,確保保潔效果;紮實開展城鄉環境衛生集中整治行動,“門前六包”責任全面落實,城市衛生條件明顯改善。三是加強城管執法。制定《山丹縣城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》,實行城市網格化、精細化管理,有效清理整治了城區亂擺廣告牌、亂搭遮陽網、亂貼亂畫和文化街、勝利街、倉房街、龍首東路等路段店外經營、占道經營、流動攤點等違規行爲,城市環境形象明顯改善。
                    3.關于成立外流域調水專門工作機構的建議(第3號)。6月29日縣政府第8次常務會議專題研究外流域調水事項,擬定外流域調水領導機構名單,並編制《山丹縣外流域調水調研報告》,現已上報縣委常委會討論研究。待研究通過後,將行文成立專門機構,協調做好外流域調水相關工作。
                    4.關于進一步加大農村環境衛生整治力度的建議(第4號)。制定《山丹縣城鄉環境衛生整潔行動實施方案(2016—2020年)》,進一步明確縣、鄉、村環境衛生整治主體責任、整治重點和具體要求,各鄉鎮村相繼組建保潔員隊伍,建立“戶分類、村收集、鎮轉運”的垃圾一體化處理模式,農村環境衛生整治實現常態化。通過實施農村環境連片整治和“千村美麗”“萬村整潔”項目,共爲68個村配備環衛設施,建成“千村美麗”“萬村整潔”示範村15個。同時,廣泛動員幹部群衆積極投身環境衛生整治活動,形成了全民參與、全民支持、全民動手的環境衛生整治氛圍,打造了靓麗宜居的農村人居環境。
                    5.關于繼續開展廢舊農膜治理工作的建議(第5號)。制定下發《山丹縣廢舊農膜回收利用實施意見》《關于及時清理回收廢舊農膜推進農村環境汙染治理工作的通知》,縣財政每年安排資金100萬元,專項支持廢舊農膜回收利用工作。縣農業部門組織實施投資600萬元的農業清潔生産示範項目,重點扶持山丹縣永福再生資源有限公司改造升級。目前,全縣已建成廢舊農膜回收加工企業2家、回收網點9處,年回收加工能力達到2319噸。對全縣2015年度廢舊農膜回收利用工作進行檢查驗收,共撿拾回收廢舊農膜918.4噸,撿拾淨度82.2%,落實補助65.14萬元。同時,加大《甘肅省廢舊農膜回收利用條例》及市縣意見宣傳貫徹力度,舉辦宣傳培訓17場(次),開展農膜市場專項檢查3次,8鄉鎮全部建立廢舊農膜治理保證金制度,與970戶種植大戶簽訂廢舊農膜回收協議,促進了廢舊農膜回收利用,減輕了“白色汙染”。
                    6.關于加快發展農村電子商務的建議(第6號)。制定《山丹縣加快電子商務産業發展的意見》《山丹縣電子商務發展三年規劃》《山丹縣開展電子商務進農村綜合示範工作實施方案》,加大農村電商支持力度,促進農村電商快速發展。目前,建成縣鄉村三級電商服務平台27個,培育電商企業38家,個人開網店175家,升級改造鄉鎮商品配送中心8個、標准化電商便民服務體驗站(點)20個,建設農産品冷鏈倉儲中心10個,實現農産品電商交易額5600萬元。農村電子商務蓬勃興起,我縣入選國家級電子商務進農村綜合示範縣。
                    7.關于重視發展鄉村旅遊業的建議(第7號)。制定《山丹縣加快發展旅遊産業扶持獎勵暫行辦法》,財政每年安排專項資金扶持鄉村旅遊示範點建設,大力發展鄉村旅遊,促進農民增收。目前,共培育鄉村旅遊專業村4個、專業合作社1個、農家樂88家,支持實施祁店絲路驿站印象文化旅遊産業觀光園、祁店戶外體驗區、霍城鎮東灣湖水庫旅遊觀光園、老軍偉業循環生態農業示範園、大馬營鎮磨灣村“鄉村記憶”水磨體驗館、龍首源農牧服專業合作社等鄉村旅遊項目,輻射帶動了鄉村旅遊蓬勃發展。
                    8.關于加強山丹河下遊生態環境保護的建議(第8號)。在加強山丹河下遊環境衛生綜合整治的同時,縣政府與甘肅水務山丹供水公司達成PPP合作協議,于7月14日啓動山丹河城區段河道治理與景觀提升工程,計劃投資1億元,治理河道2.1公裏。目前已完成河道清淤、管網開挖及部分拆遷工程,計劃明年10月份建成投用。通過項目實施,將從根本上改善山丹河下遊的生態環境。
                    9.關于對焉支山生活汙水進行處理的建議(第10號)。縣環保、旅遊部門經過積極協調,焉支山旅遊公司完成投資121.2萬元,新建焉支山景區垃圾回收站1處、垃圾掩埋場1處、汙水處理池1座,增添垃圾桶85個,設置環保標示牌60塊,景區垃圾、汙水得到有效處理。同時,安排人員加大景區保潔力度,不斷提升景區環境質量和水平。
                    10.關于解決城區部分居民小區自來水供應不正常的建議(第11號)一是自來水公司在實行分片定時、二級加壓供水的同時,維修改造長城新村、民和巷、勝利街、隍廟街等地段分支供水管網10公裏,維修供水機井5眼,保證自來水供應正常。二是支持和潤宜家、金龍小區、盛泰苑、世博麗景、萬恒錦秀園等9個住宅小區建設二次供水加壓設施,確保用水高峰正常供水。三是甘肅水務山丹供水公司投資7895萬元,建設二水廠及抗旱應急聯通工程,預計年底調試供水,該項目的建成投運,將從根本上解決城區用水緊張的問題。
                    11.關于加強城鄉道路管護的建議(第12號)。制定《山丹縣農村公路養護管理工作實施意見》,縣財政每年安排400萬元養護經費,用于全縣1825公裏道路管養工作。進一步明確山丹縣公路管理段、縣鄉道路管理站管護職責,將境內縣鄉道路養護作業移交交投公司,確保城鄉道路有人管、有人養。加強縣鄉道路養護作業,縣交投公司累計投入600余萬元,完成李總路、新馬路、陳位路、位新路及10余條通村道路路面坑槽、斷板和路沿的修補處置工作,完成東樂、霍城、位奇、大馬營等鄉鎮水毀道路、橋涵維修工作,確保了境內道路通暢和群衆安全出行。
                    12.關于加強汙水處理廠運行監管的建議(第13號)。縣環保部門加強環境監測監管工作,建立汙水處理廠汙染防治設施運行、汙泥及廢物規範化處置、汙染防治設施運行監測台賬,對汙染物達標排放進行適時監控,嚴禁超標排汙等環境違法問題的發生。嚴格落實企業環保主體責任,督促汙水處理廠加強運行管理,制定完善規章制度,明確崗位責任,規範操作規程,加強設備檢修,提高管理運營水平,消除環境安全隱患;加強汙水處理廠汙水處理後排放監測,確保各項汙染物達標排放。目前,汙水處理廠日處理能力達到1.5萬噸,可滿足城區汙水處理需求,處理、排放均達標。

                    13.關于加強食品藥品監管力度的建議(第14號)。全面完成縣鄉食藥監管體制改革,建立健全縣、鄉、村三級食藥監管體系,進一步明確了食藥、工商質監、農業等相關部門的具體職責,使食品藥品監管在“最後一公裏”落地生根。縣食藥局推行網格化監管責任到人、格式化檢查全面覆蓋、痕迹化管理突出效能的“三化”監管模式,建成應用食品安全追溯信息平台,建立應急管理、誠信評價、問責獎懲三項機制,初步形成食品藥品安全共治格局。大力推進“明廚亮竈”工程,全縣704家餐館、食堂建起開放式透明廚房或安裝視頻終端,明廚亮竈率達86.5%。進一步加大食品藥品安全監督檢查力度,監督檢查餐飲行業單位339家,取締攤點小飯桌5家;備案農村流動餐館187家,備案合格率100%;抽檢超市、商店、攤點食品205批次,下架不合格食品56公斤;檢查藥械經營使用單位440家(次),責令整改16家,沒收假藥1種7瓶,確保了群衆生命健康安全。今年以來,全縣無食品藥品安全事件發生。

                    14.關于加強北灘工業園區企業汙染治理工作的建議(第16號)。縣環保部門加強東樂北灘工業區恒昌耐火材料公司、張掖鐵騎水泥有限公司2家重點汙染企業的在線監控,在汙染排放口安裝在線監控設施,24小時采集數據,定時巡檢檢查。經監測,恒昌耐火材料公司停産不排汙,張掖鐵騎水泥有限公司各項汙染物排放達標。
                    15.關于扶持發展羊産業的建議(第17號)。制定《山丹縣2016年現代農業發展獎勵補助辦法》,對標准化養殖、品牌培育、加工銷售給予扶持,支持發展羊産業。爭取實施國家和省級全産業鏈、草原獎補、退牧還草、轉變草原畜牧業建設項目8個,累計投資4850萬元,補助新建養殖場(小區)56個。加大羊只改良,引進杜波、澳洲白種羊40只。開展春秋防疫2輪次,免疫羊只360.27萬只。注重培育羊肉品牌,“山丹羊肉”通過國家地理標志産品認證。今年,全縣建成標准化養殖場(小區)118個,培育規模養殖戶 11692戶,羊飼養量達到86.7萬只,農民人均牧業純收入實現2560元。
                    16.關于加大渠道建設力度的建議(第18號)。縣政府統籌安排水務、國土、發改、財政部門項目,投資7100萬元實施高效節水灌溉工程三批項目,發展高效節水灌溉面積2.78萬畝(管灌1.48萬畝、滴灌1.3萬畝);投資5300萬元實施馬營河灌區續建配套與節水改造項目,改建幹支渠16條54.07公裏、建築物421座,增加保灌面積5300畝;投資9478.47萬元實施土地整治項目13個,配套U型渠、暗管257.8公裏。全縣渠系配套逐步完善,水利用率進一步提高,促進了農業增産增效。
                    17.關于加大對三類地區脫貧攻堅特色産業支持力度的建議(第19號)。制定《關于落實發展新理念加快推進農業現代化的意見》《山丹縣2016年現代農業發展獎勵補助辦法》,立足三類地區自然條件和發展實際,每年安排4000萬元基礎設施配套和産業獎補資金,主攻綠色有機農業和特色産業發展。在發展中,探索出“合作社+農戶”模式、“1+2+3”菌棚模式、“房+菌”模式、“互聯網+農業”模式,著重培育食用菌、高原夏菜、林果等特色産業,構建産供銷體系,促進農民持續增收。
                    18.關于加強水利工程項目監管的建議(第20號)。一是明晰工程産權。全面完成“小型農村水利工程産權制度改革”試點工作,按照“誰投資、誰所有、誰受益、誰負擔”的原則,全縣4725座(處)小型水利工程全部落實管護主體,並頒發小型水利工程所有權證和使用權證,簽訂管護責任書,解決了“有人建、有人用、沒人管”的問題。二是創新管理方式。靈活轉換工程運行管理機制,采取工程産權或經營管理權承包、委托代管等多種形式,確保工程得到有效保護,長久發揮效益。三是加強經費保障。縣財政按8元/畝/年列支小型農田水利工程管護專項補助經費,並采取所有權、使用權抵押貸款及使用權買賣等措施,多渠道獲取資金,保證工程後期維護需求。
                    19.關于加快保障性住房建設的建議(第21號)。縣房管部門爭取2016年保障性安居工程補助資金4894萬元,計劃實施棚戶區改造201套,其中貨幣化補償安置101套、棚改安置100套。目前,貨幣化補償安置已全部到位,棚改安置房主體已封頂。同時,619套危房加固任務已列入2017年建設計劃。
                    20.關于高度重視綠色有機農業發展及知名品牌打造的建議(第22號)。縣政府加大資金投入,加大宣傳培訓力度,積極開展科技下鄉活動,宣傳有機農業知識,積極探索種養結合生産模式,推廣深耕免耕、配方施肥、稭稈還田、畜沼循環等技術。同時加大農業執法監管力度,重拳打擊非法生産、銷售、使用違禁産品行爲,確保農産品安全,發展綠色有機農業。目前,我縣共建成現代農業示範園1個、農民創業園區9個,特色農業、設施農業發展壯大,建成無公害農産品産地5個,獲得A級綠色食品認證14個、有機食品認證4個、國家地理標志保護認證1個,“三品一標”農産品生産占到74%,綠色有機農業已經起步。下一步,計劃編制有機農業區域發展規劃和實施意見,促進全域有機農業發展。
                    21.關于高度重視農産品市場營銷體系建設的建議(第23號)。一是制定《山丹縣2016年現代農業發展獎勵補助辦法》,將農産品市場營銷體系建設納入補助範圍,進行重點扶持。二是積極支持德隆、博源、康源清真、弘豐源、嘉茗等20家實力型農業企業、農民專業合作社、販銷大戶,建立健全農産品市場營銷體系,向外開拓營銷市場,推動農産品走出去。三是組織實施農産品定點批發市場信息化建設項目,提升南關市場、恒信農貿市場、現代農業試驗示範中心農産品交易智能化、信息化水平,促進農産品調配供銷。四是加快推進張掖國際物流園農産品流通體系建設,建成德隆、博源等冷凍冷藏庫4萬立方米,貯藏能力達10萬噸。五是加快發展農村電子商務,建成淘寶特色中國甘肅山丹館、馬克波羅電子商務服務中心等38家電商企業和575家網店、微店,網上農産品銷售占到銷售總額的10%以上。
                    22.關于增加環衛工作經費並列入年度預算的建議(第24號)。縣財政從2014年起將環衛經費列入預算,2016年安排770萬元,較上年增加165.7萬元,增幅達27%。
                    23.關于充分發揮縣城照明資源作用的建議(第25號)。縣建設部門大力實施亮化工程,新架設勝利街、民和街、濱河路、長城新村路燈234盞,檢修城區損毀路燈256盞,對312國道過境段、北大路、王什街、東環路路燈進行時光控改造,下一步,計劃對北大路、濱河路路燈線路進行改造,進一步亮化美化縣城。
                    24.關于加強三類地區基本農田建設的建議(第26號)。今年以來,縣政府整合發改、國土、財政等部門項目資金,重點突出三類及沿山地區貧困村社,加大項目資金爭取力度,完成投資2250萬元,實施大馬營及霍城土地複墾、霍城王莊等村高標准農田建設、李橋巴寨村高標准農田建設、陳戶鎮陳戶村高標准農田建設、李橋鄉河灣等村高標准農田建設項目5個,建成高標准農田1.88萬畝;組織申報陳戶鎮周坑村、老軍鄉豐城村和山丹馬場二場高標准農田建設項目4個,計劃投資5020萬元,建設規模3.09萬畝。同時搶抓國家政策機遇,積極爭取山丹縣精准扶貧土地整治重大項目和祁連山沿線山水林田湖生態修複工程,涉及沿山地區耕地面積25萬畝,概算總投資6億元,項目可研已上報自然資源部評審。
                    25.關于提高鄉鎮衛生院醫療水平的建議(第27號)。推動基層衛生院建設,投資50.2萬元建成陳戶中心衛生院、花寨子衛生院中醫館項目,9個鄉鎮衛生院全部完成標准化建設,醫療條件進一步改善。加大衛生隊伍建設,爲5個鄉鎮衛生院公開選配副院長6名,新招錄醫生2名,培養全科醫生6名,師承教育繼承人23名,送外進修深造鄉村醫生31人次,組建家庭醫生團隊108人,診療水平進一步提高。同時,各鄉鎮衛生院全部建立藥品電子監管系統、新農合報銷系統、電子健康檔案管理系統、鄉村兩級信息管理系統、“120”急救調度指揮系統和HIS管理系統,醫療服務能力進一步增強。
                    26.關于加強村級衛生室建設的建議(第28號)。縣衛生部門加大項目建設和資金投入,共建成標准化村衛生室76個,爲15個衛生室新配備健康一體機,選送村醫到市、縣醫院跟班學習31人次,村醫補助標准提高到10000元,進一步提高了村衛生室條件,穩定了鄉村醫生隊伍。
                    27.關于引進高新人才支持企業發展的建議(第29號)。以創業創新爲引領,制定《關于推進人才工作創新促進經濟社會發展的實施意見》《關于加強企業人才隊伍建設的實施意見》《山丹縣千名大學生創業創新實施意見》,通過引導大學生到企業服務、舉辦人才招聘會、支持自主創業、事業單位技能人才到企業挂職等措施,補充企業緊缺人才,助力企業轉型升級。今年以來,共舉辦企業人才對接會4場、發布招聘信息121起,促使企業與189名人才達成用人協議,引進55名高效畢業生到企業服務,爲33名創業大學生落實生活補助92.4萬元。通過人才的引進,爲企業發展提供智力支持,加快了企業創新發展步伐。
                    28.關于規範整治城區各類線路無序架設問題的建議(第30號)。縣政府多次召集城管、供電、廣電、通訊等部門進行研究,對城區空架線路進行整治。目前,縣供電部門全面完成城區輸電線路和配電室改造;縣廣電部門新建城區地下光纜11公裏、改造老舊光纜28公裏,大部分實現地下走線;電信部門實施城域光網雙向及地下改造工程,架設公幹支線237公裏,新建和改造地下光網幹線39.5公裏,西大街、長城新村、丹馬小區光網入地4.6公裏,有效解決了空架線路混亂的問題。
                    29.關于加強學校互聯網建設的建議(第31號)。縣教體部門投資637萬元,建成山丹縣教育城域專用網,完成全縣中小學及教學點光纖接入工作,滿足了網絡視頻直播點播、視頻會議、視頻監控、網絡課堂大數據高速流通。加快中小學(幼兒園)班班通建設,新建“液晶一體機”班班通教室246間,升級改造班班通教室150間,實現班班通全覆蓋,進一步提升了教育教學信息化程度。
                    30.關于進一步加強文化建設的建議(第32號)。今年以來,我縣以加強文化項目建設、開展群衆文化、傳承非遺文化爲載體,文化建設如火如荼,加快向文化強縣邁進。加大文化設施項目建設,文化旅遊創意中心建成投用,新建艾黎紀念館等“七館”、焉支山文化創意中心、城市數字影院,維修改造艾黎與何克陵園、艾黎捐贈文物陳列館、艾黎故居,完成明長城山丹段二期搶險加固、新河段防洪工程及馬寨無量店修繕工程。深入開展文化活動,成功舉辦第四屆農民春晚、第二屆焉支山詩會、最美焉支姑娘評選、首屆美食文化節及20場消夏周末、8場快樂老鄉和100余場群衆性文化活動,豐富了群衆文化生活。深入挖掘傳承地方文化,完成地方戲普查工作,成功申報非遺文化項目5項。大力推進文化旅遊融合發展,培育焉支山旅遊公司、萬和文化廣場等文化産業單位132家,實現文化總産值4.74億元。
                    31.關于提升廣播事業發展水平的建議(第34號)。縣政府進一步加大對廣播事業的投入力度,實施了投資182.5萬元(縣級配套36.5萬元)的瞭高山台基礎設施擴建工程,對發射台道路、辦公及業務用房、輸電線路進行了改造;加大欄目改版升級,設置山丹新聞、農村天地、與愛同行等欄目,信息量大幅增加,與群衆生活更加貼切;大力實施“村村響”工程,爲110個村配備494台大喇叭和智能音箱,農村廣播實現全覆蓋。
                    32.關于拍賣城市公共停車位經營權的建議(第35號)。今年,縣政府通過龍首西路(原仁和大道)城區停車位市場化運營試點,積累了一定經驗。目前,縣城管執法局已擬定《山丹縣城區停車場位市場化運作競拍方案》《山丹縣停車場位管理辦法》,並廣泛征求了意見,待進一步修訂完善後批轉實施。
                    33.關于加強部分居民小區物業管理的建議(第36號)。制定《山丹縣物業管理實施辦法》《山丹縣住宅專項維修資金管理暫行辦法》,縣房管部門借鑒外地先進經驗,從全縣62個小區實際出發,將31個小區移交物業公司管理,12個小區暫交所在社區代管,協調26個小區成立業主委員會或物業管委會,小區物業管理覆蓋面達69%。進一步加大物業管理宣傳力度,及時協調處理物業管理中的矛盾糾紛,重點對和潤宜家電梯維修、仁愛小區停車費收取等供水、供暖、保潔方面的20余起問題進行了協調處理,營造了業主和物業公司之間的良好關系,提高了物業管理與服務水平,改善了市民居住環境。
                    34.關于扶持發展林下經濟的建議(第37號)。制定《山丹縣2016年現代農業發展獎勵補助辦法》,安排整合扶持資金,大力扶持發展林下經濟。目前,全縣建成林下經濟發展示範點3個、面積1000畝;培育林業經濟示範戶26戶,養羊800只、養雞20萬只,種植牧草、中藥材、蘑菇等經濟作物500畝,從事林下經濟農民達500人,人均增收2000元以上。
                    35.關于健全新型農村合作醫療相關制度的建議(第38號)。加快醫療衛生改革進程,各級定點醫療機構取消藥品加成,實行零差率銷售,衛生部門集中采購配送藥品,村衛生室100%使用基本藥物,有效降低了群衆就醫費用。進一步完善新農合繳費及報銷政策,2016年新農合基金在扣除風險基金、大病保險基金、重特大疾病補償基金後的剩余基金按30%劃爲門診補償基金,人均增加普通門診補償基金20元。新農合財政補助人均提高40元、個人繳納人均提高30元。進一步放寬就醫報銷限制,50種重大疾病在省級定點醫療機構就診後可直接報銷補償。
                    36.關于加強基層派出所公安幹警管理和監督的建議(第39號)。縣公安部門盯緊群衆反映的派出所民警不作爲、亂作爲和隨意執法、粗暴執法等問題,從強化教育、健全制度、加強考評、嚴格問責等方面著手,進一步規範派出所民警管理,有效防範違紀違規問題的發生。一是嚴格落實“五條禁令”和內務條令,加強日常養成教育,從著裝、內務、辦公秩序等方面加強民警的日常養成教育,嚴防違令問題的發生。二是嚴格加強值班備勤,對警車、GPS、執法勤務終端實時監管,認真落實節假日期間領導帶班和民警24小時值班備勤制度,確保認真履職,規範執法。三是健全完善績效考評制度,實行重點工作月通報、季考評、年考核制度,將執法質量等級評定與辦案補助相挂鈎,進一步調動派出所民警的工作積極性。四是加強思想政治教育和廉政建設,采取日常訓練、傳幫帶訓、定期集訓、外出培訓等方式抓好民警教育訓練,切實提高民警的政治水平、業務能力和廉潔意識,有效預防各類違法違紀行爲的發生,自覺維護民警廉潔自律和公正執法的良好形象。
                    37.關于加大對林業有害生物防控資金投入力度的建議(第40號)。通過項目支持、財政補貼、農民自籌等方式,多方籌措資金31.98萬元,完成林業有害生物防治9.85萬畝,有效控制了病蟲害的擴大,保護了林業資源。
                    38.關于切實解決農民工工資拖欠問題的建議(第41號)。縣政府高度重視農民工欠薪問題,采取有力措施,切實維護農民工權益。一是由勞動監察大隊牽頭,對建築、工礦、交通、水利施工等勞動密集型企業進行全面排查,定期不定期檢查,及時發現和解決欠薪隱患。二是嚴格落實農民工工資保證金征繳制度,2016年全縣28家用工企業繳納保證金775.11萬元,保證了工資的足額及時發放。三是暢通農民工工資支付舉報投訴渠道,實行首問負責制,確保農民工維權有門。四是嚴格打擊惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行爲,實行由承包企業直接支付農民工資的辦法,避免企業或工程隊將經營風險轉嫁給農民工。五是探索建立拖欠工資企業“黑名單”制度,使企業在招投標、行政許可等方面受到嚴格限制。今年以來,及時調處化解農民工討薪問題13起、121人次,兌付農民工工資118.73萬元,欠薪事件較往年大幅下降。
                    39.關于提高離任村幹部補助的建議(第44號)。縣委組織部、財政局、民政局對全縣762名離任村幹部進行了摸底,對任職滿5年村書記、主任正副職和文書,分別按每個工齡每年60元、48元、36元進行補助,共發放補助資金49萬元。今後,還將根據上級政策和縣級財力,逐步提高補助發放標准。
                    40.關于合理設置城區紅綠燈處車道線的建議(第45號)。縣公安部門委托蘭州交通大學專家對城區道路交通情況進行認真調研、科學設計,對東門口、南關什字、中什字、大什字、110什字和新城區路口紅綠燈處車道進行了變更,由“兩進兩出”改爲“三出一進”,對防護欄、標識線進行移位施劃,對紅綠燈信號相位進行配時優化,進一步提高了交叉路口通行能力,緩解了城區交通壓力。
                    41.關于在城區增設農村合療、養老保險服務崗的建議(第46號)。縣政府在市民大廳增設霍城鎮、陳戶鎮4個便民服務窗口,統一辦理合療繳費、養老保險等相關業務,極大方便了在縣城生活的農村群衆。下一步,計劃增設東樂、李橋、老軍窗口各1個,位奇、大馬營窗口各2個,爲農村群衆提供優質快捷服務。
                    42.關于創新金融擔保貸款業務的建議(第47號)。制定《山丹縣小微企業助保貸業務風險補償暫行辦法》《農戶保證貸款管理辦法》,縣政府注入500萬元擔保金啓動工行“助保貸”業務,放大貸款規模,支持中小微企業貸款,共爲13戶小微企業發放貸款5950萬元。同時,各銀行紛紛推出“銀政通”、“助保貸”、“益農貸”、“助創貸”等金融産品,還將承包地、宅基地、林地列入貸款抵押範圍,甘肅銀行發放林權抵押貸款2300萬元,切實解決了企業和農戶擔保難、貸款難的問題。
                    43.關于開工白石崖水庫建設項目的建議(第10號)。經過積極爭取,今年3月省水利廳批複白石崖書庫可研報告,5月完成工程招投標工作,正在辦理占用山丹馬場草地審批手續。目前,施工單位已進場開展前期工作,待征地手續批複後即可開工建設。
                    44.關于改造山丹火車站廣場的建議(第30號)。完成投資368萬元,對火車站廣場進行了升級改造,已投入使用。硬化廣場11698平方米,鋪築滲水磚4472平方米,綠化3256平方米,施劃停車位175個,新建商鋪14間、公廁1座。廣場設施大幅改善,面貌大爲改觀,展示了山丹良好窗口形象。
                    45.關于建設山丹河城區段水體景觀帶的建議(第31號)。縣政府編制了《山丹河水利風景區總體規劃》《山丹河城區段河道治理與景觀提升改造項目初步設計》,與甘肅水務山丹供水公司達成PPP合作協議,計劃投資1億元實施山丹河城區段河道治理與景觀提升工程,按“一心一鏈兩團三帶”設計構想進行建設,打造集文化旅遊、生態休閑、生活居住爲一體的濱河景觀帶,提升城市品位形象,推動城市經濟發展。該項目已于2016年7月開工,分兩期建設,計劃2017年11月完工。目前,已完成河道清淤、汙水管網敷設及部分拆遷工程,預計10月底完成年度建設任務。
                    (二)已列入計劃安排,預計在年內或短期可以解決的有7件,占建議總數的13.5%

                    1.關于治理山丹馬場生活汙水的建議(第9號)。縣環保部門與山丹馬場溝通銜接,編制了《國家重點生態功能區生態環境保護實施方案》,計劃申報實施一批環保項目,對生活垃圾、汙水及畜糞進行收集處理,減少外排滲漏問題,減輕對環境的危害。目前正在組織項目論證前期工作,下步將配合馬場做好申報工作。

                    2.關于在北灘工業園區接通自來水的建議(第15號)。東樂北灘工業園區共入駐企業16戶,常年用水人群約2000人,園內機井水達不到人飲水質標准。經縣水務局、園區辦勘測,設計從東樂水廠引水至工業園區(恒昌耐火材料公司),需鋪設Φ200/PE幹管24公裏、Φ160/PE支管8公裏,總投資340萬元。目前正在進行項目申報及資金籌措工作,計劃2017年組織實施。
                    3.關于加強城區公共交通建設的建議(第33號)。結合《山丹縣城總體規劃(2015-2030年)》,將城區公共交通基礎設施建設納入規劃範圍,在一、二路公交的基礎上,計劃增設三路公交,另外調整優化現有14輛公交車運力,購置新能源公交車22輛,設立公交站亭20個、自行車站點10處,最大限度方便市民出行。目前正在進行項目申報及資金籌措等工作。
                    4.關于籌建穆斯林日間照料中心的建議(第42號)。爲解決部分生活無自理能力的穆斯林群衆社區居家養老問題,縣民宗、民政部門和清泉鎮積極協調,通過政府購買方式建設南關村穆斯林日間照料中心1處600平方米,初步滿足了托養服務需求。計劃2017年投資30萬元建設社會福利服務中心,采取微利經營方式,切實滿足穆斯林社區托養需求。
                    5.關于解決農村機動車輛加油困難的建議(第43號)。縣工信部門積極協調石油公司增加成品油供應,加強加油站(點)監管,在春耕、秋收農忙時節開設送油下鄉車,同時爭取將我縣加油站點建設列入張掖市“十三五”規劃,計劃建設加油站點4個(新建3個、遷建1個),有效解決農村加油難問題。
                    6.關于在新城區建設汽車站的建議(第29號)。縣建設、交通部門經實地調查和反複論證,初步選定2處新區客運站建設場址,並編制了建設方案,待規委會審定後開展項目爭取和設計建設工作。
                    7.關于建設小東門到95876部隊道路的建議(第34號)。爲保障部隊訓練通行,2015年對小東門至山丹河橋頭道路進行了改造修治,改善通行能力。目前,該路已申報立項,總投資1687萬元,計劃明年組織實施。
                    二、辦理工作的主要特點
                    (一)強化組織領導抓落實。縣政府把認真辦理代表建議作爲改進政府工作,推進全縣經濟社會發展的重要舉措,紮實抓好辦理工作。一是責任分解到位。縣政府對所有建議進行梳理、分類、彙總,明確責任單位和責任人,並于3月17日召開代表建議交辦會,將52件建議交由57個部門單位承辦。把代表建議辦理工作納入“三位一體”目標責任考核體系,各承辦單位成立專班、制定措施,確保辦理工作順利開展。二是領導把關到位。各承辦單位在答複代表前,均按要求將答複文件送政府分管領導審核,防範敷衍了事現象的發生,辦理質量較以往有所提高。三是協調配合到位。對部分涉及面廣、情況較複雜、辦理難度大的建議,政府分管領導協調抓總,部門協同辦理,確保建議辦理取得實效。
                    (二)強化溝通交流重協商。各承辦單位在建議辦理中,采取登門走訪、實地察看、座談交流等方式,積極征集意見,共商解決之策,使建議辦理更符合民意。一是堅持辦前溝通。各承辦單位按照縣政府的統一要求,積極與建議人聯系溝通征求意見,在此基礎上制定有針對性的辦理措施。二是堅持辦理中交流。各承辦單位結合具體工作,到實地調查研究,與代表和群衆商討辦理方案,落實具體措施,做到有針對性地解決問題。三是堅持辦理後通報。各承辦單位對辦理進展情況及時向代表通報,已落實的書面答複,尚未落實的不回避問題,主動說明情況。
                    (三)強化制度保障促規範。縣政府進一步強化制度建設,不斷創新工作機制,力求辦理工作程序化、規範化。一是任務分解更明確。下發了《關于認真抓好人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》(山政辦發〔2016〕32號),對組織領導、辦理程序和具體要求做出明確規定,使每項建議辦理任務都得到固化。二是辦理答複更規範。縣政府對建議辦理程序做出要求,印發答複函格式樣本,對各環節嚴格把關,使工作程序更加規範。三是督辦檢查更嚴格。由縣督查考核局負責代表建議督辦工作,采取日常督查、例行督查、專項督查等多種方式進行督查,並以《督查通報》形式跟蹤督辦,確保建議辦理的有效落實。
                    三、存在的問題及整改措施
                    縣十七屆人大五次會議以來,縣政府和有關部門做了大量工作,建議辦理工作雖取得了一定的成效,但離人大代表和人民群衆的期望還存在差距。主要表現在:一是個別單位對辦理工作不夠重視,與代表溝通不夠,存在“重答複輕落實”或“閉門造車”的現象;二是涉及多個部門承辦的建議,協調不夠充分,不能整合力量辦大事,各行其是,多頭答複;三是受財力和客觀條件限制,一些建議還沒有得到徹底解決。
                    对于这些问题,县政府将在今后的办理工作中将认真加以改进。一是进一步加强对建议办理工作的督办,做到重点督办与常规督办协调推进,让建议办理更加规范、高效、到位。二是进一步明确主办单位与协办单位的责任,密切协作,整合力量办大事,促使办理工作取得实实在在的成效。三是进一步加大政務公開工作力度,把所有建议办理情况在政务网站公布,自觉接受公众和代表监督,促进代表建议办理工作再上新台阶。


                  國家各網站

                  • 中華人民共和國中央人民政府
                  • 中國共産黨新聞網

                  甘肅省網站

                  • 甘肅省政府網站

                  張掖市網站

                  • 張掖市公共資源交易中心
                  • 甘肅張掖網
                  • 張掖市政府網站

                  新聞媒體

                  • 人民網
                  • 新華網

                  其他鏈接

                  • 張掖市人力資源和社會保障局
                  • 甘肅省人力資源和社會保障廳

                  主办:中共山丹县委 ?山丹县人大?山丹縣人民政府?山丹县政协 承辦:山丹縣信息化工作辦公室

                  地址:山丹縣文化創意中心 郵編:734100 電話:0936-2722969 网址: http://www.galerieavril.com

                  隴ICP備12000199號-1 甘公網安備62072502000105號 網站標識碼:6207250003